Бердянск и Мариуполь влились в семью российских портов.

02.05.2023

224

Главной задачей АМП Азовского моря в прошлом году стало поддержание стабильной работы портов в условиях санкционной политики недружественных стран и серьезных изменений в функционировании морского транспортного комплекса Юга России. И эта задача была успешно выполнена: общий грузооборот портов хоть и немного снизился (-7,4%), но экспортный поток основного груза – зерновых – не только сохранился, но и вырос на 1,2%. Ключевым событием прошедшего года стало вхождение в состав транспортной системы Азовского морского бассейна новых субъектов РФ морских портов Бердянск и Мариуполь. Об этом и других итогах работы портового комплекса Азовского бассейна в интервью «МП» рассказал руководитель ФГБУ «АМП Азовского моря» Сергей Сафоничев.

«МП»: Традиционный вопрос – как отработали порты АМП Азовского моря в 2022 году, какие объемы грузов и количество судов обработаны в сравнении с предыдущим годом? Какие грузы дали прирост, а какие снижение грузооборота?

– По итогам 2022 года в российские морские порты Азовского бассейна зашло 16555 судов, что на 11% меньше аналогичного показателя за 2021 год; грузооборот с учетом транзитных грузов составил 71,79 млн тонн, или 92,6% от аналогичного показателя прошлого года.

Наибольший удельный вес в общем грузообороте портов АМП Азовского моря традиционно занимают зерновые грузы. В 2022 году объем их перевалки составил порядка 39 млн тонн, по отношению к 2021 году этот показатель увеличился на 1,2%. Значительный рост также продемонстрировали показатели перевалки таких грузов, как руда (+87,5%), химические грузы (+84,5%), пищевые грузы наливом (+31,8%).

Вместе с тем, отмечено снижение перевалки металлов (-36,2%), нефтепродуктов (-24,9%), минеральных удобрений (-18,5%). По остальной номенклатуре грузов показатели не претерпели существенных изменений и находятся в целом в пределах объемов прошлого года.

«МП»: Какие планы и задачи на 2023 год поставлены перед АМП Росморречфлотом? Каким направлениям необходимо уделить повышенное внимание, что требуется при этом учесть? Какие новшества ожидаются в работе?

– Историческое событие – вхождение в состав Российской Федерации новых субъектов – ставит перед нашим учреждением ряд важных задач. Минтрансом России и Росморречфлотом нам поручено создать филиалы в морских портах Бердянск и Мариуполь, обеспечить функционирование служб капитанов морских портов этих филиалов в соответствии с законодательством РФ. В этих целях сегодня мы последовательно реализуем мероприятия, предусмотренные утвержденной Минтрансом «дорожной картой».

В настоящее время внесены соответствующие изменения в Устав и штатное расписание учреждения, утверждены Положения о Бердянском и Мариупольском филиалах ФГБУ «АМП Азовского моря». Ведется работа по внесению изменений в приказы Минтранса от 31.10.2012 г. №387 «Об утверждении перечня портовых сборов, взимаемых в морских портах Российской Федерации» и от 04.12.2013 г. №373 «Об утверждении перечней морских портов, входящих в соответствующие администрации морских портов», готовятся сведения по указанным морским портам для включения их в Реестр морских портов РФ. Также ведется плановая работа по подготовке ряда нормативно-правовых актов (об утверждении границ морских портов, обязательных постановлений по морским портам и др.).

Одновременно мы проводим комплекс мероприятий по формированию штата создаваемых филиалов, работаем над материально-техническим и финансовым обеспечением выполнения капитанами портов Бердянск и Мариуполь функций в соответствии с законодательством РФ.

Выполнение запланированных мероприятий обеспечит реализацию поставленных задач по созданию и функционированию Бердянского и Мариупольского филиалов ФГБУ «АМП Азовского моря» в установленные сроки и в полном объеме.

«МП»: Расскажите об особенностях работы АМП в прошлом году. Все ли задачи, поставленные Росморречфлотом, выполнены, исполнен ли финансовый план? Будут ли изменяться ставки корабельного сбора?

– Несмотря на изменения в работе морского транспортного комплекса России, вызванные действиями недружественных стран, в результате слаженной работы всех участников транспортного процесса, их ответственного отношения к выполнению поставленных Правительством РФ задач, в морских портах Азовского моря удалось минимизировать влияние негативных факторов и в целом сохранить стабильную работу портов.

Вместе с тем, снижение судозаходов, имевшее место в прошлом году, соответствующим образом отразилось на доходной составляющей Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

В целях минимизации влияния этих обстоятельств на результат финансово-хозяйственной деятельности были приняты меры по соразмерной оптимизации расходов. Это позволило нам обеспечить достижение финансового результата в рамках утвержденных параметров, выполнить в полном объеме и в установленные сроки все расчеты по оплате труда сотрудников учреждения, расчеты с бюджетом, поставщиками товаров, работ и услуг. Просроченная кредиторская задолженность по итогам 2022 года отсутствует.

Давно неизменяемые ставки корабельного сбора, взимаемого в морских портах АМП, в настоящее время в силу инфляционных процессов объективно требуют индексации. В этих целях ФГБУ «АМП Азовского моря» по согласованию с Росморречфлотом подготовило и направило соответствующее обращение (тарифную заявку) в ФАС России, которое сегодня находится на рассмотрении в этом ведомстве.

Также, учитывая проводимую работу по созданию новых филиалов в портах Бердянск и Мариуполь, мы планируем направить обращение в ФАС России об установлении ставок корабельного сбора в данных морских портах.

«МП»: Как обеспечивалась безопасность мореплавания службами капитанов портов в течение прошлого года и какие мероприятия в этом плане Вы можете выделить? Какие направления требуют от руководства АМП повышенного внимания: материально-техническое обеспечение филиалов, кадровая работа, другие направления?

– Службы капитанов морских портов в 2022 году, как и в предыдущем, показали должный уровень обеспечения безопасности мореплавания в установленной зоне ответственности, в целом реализовав весь комплекс запланированных мероприятий. В результате установленное Росморречфлотом государственное задание выполнено в полном объеме.

Последовательная реализация намеченных планов позволила обес-печить поддержание в надлежащем состоянии и развитие материально-технической базы учреждения. Также ведется постоянная работа по внедрению современных технических средств и технологий, по совершенствованию организационных процессов.

В этой работе трудно выделить какие-то разовые мероприятия или события, потому что обеспечение безопасности мореплавания – это непрерывный процесс. Хотелось бы отметить, что особое значение здесь играют кадры. В этих целях создана и успешно функционирует комплексная система подготовки и повышения квалификации сотрудников служб капитанов портов.

Систематически инспекторский состав участвует в различных семинарах, тематических тренингах по применению международных конвенций, национальных нормативных актов по торговому мореплаванию. На базе отраслевых высших учебных заведений, таких как ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова и ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, проводятся расширенные курсы повышения квалификации. Уровень профессионализма и компетентности периодически проверяется путем проведения аттестации сотрудников. Все эти меры позволили создать сплоченную команду настоящих профессионалов, преданных своему делу.

Слаженная работа всего коллектива АМП Азовского моря, эффективное и рациональное использование материально-технической базы учреждения обеспечили выполнение в 2022 году возложенных на АМП функций на должном уровне.

«МП»: Что можете сказать о работе филиалов Администрации в прошлом году по такому направлению, как обеспечение экологической безопасности в портах? Все ли имеют материально-технические и другие средства, возможности и полномочия для осуществления экологического контроля на высоком уровне? Что в планах АМП по совершенствованию данного направления?

– Хотя обеспечение экологической безопасности в морских портах, готовности к проведению аварийно-спасательных работ является важной уставной функцией Администрации, наличие собственных аварийно-спасательных формирований в АМП не предусмотрено. Однако в этих целях учреждением своевременно заключаются договоры с ФГБУ «Морспасслужба» на оказание услуг по несению аварийно-спасательной готовности, готовности к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, оказанию помощи аварийным судам в акваториях портов АМП.

Состав дежурных судов и специального оборудования, сил и средств наращивания аварийно-спасательного формирования в случае разлива нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей каждого порта установлен в техническом задании к каждому договору и согласован капитаном соответствующего морского порта.

Высокая степень готовности к устранению возможных нештатных ситуаций обеспечивается регулярно проводимыми совместными учениями, по результатам которых подводятся итоги с определением направлений по совершенствованию организационно-технических мероприятий. Результаты проведенных тренировочных учений в 2022 году во всех портах комиссиями, назначенными Росморречфлотом, были оценены положительно.

«МП»: Известно, что порты Азовского моря являются замерзающими. Как организованы ледокольные проводки судов в зимнюю навигацию в бассейне с точки зрения обеспечения безопасного мореплавания, достаточно ли сил и средств? Насколько успешно проходит текущая зимняя навигация?

– В целях обеспечения безопасности мореплавания и организации ледокольных проводок с объявлением периода начала ледокольных проводок в портах АМП приступили к работе штабы ледокольных операций. Для координации и выработки оперативных рекомендаций, связанных с организацией ледокольных проводок и формированием караванов судов, следующих в ледовых условиях Азовского моря, заблаговременно приступила к работе Бассейновая комиссия, в которую традиционно входят капитаны портов АМП Азовского моря, сотрудники служб капитанов портов, а также представители АБФ ФГУП «Росморпорт».

В задачи Бассейновой комиссии входят выдача рекомендаций с учетом имеющихся ограничений для судов по режиму ледового плавания и оценка возможности ледокольной проводки по каждой конкретной заявке, определение составов караванов и изменения планов работы ледоколов в соответствии с полученными ледовыми и метеорологическими прогнозами.

В Службе капитана порта Ростов-на-Дону на период зимней навигации работает Единый ситуационный центр, выполняющий функции по сбору и анализу заявок на ледокольную проводку, ледовых и гидрометеорологических прогнозов, информации о фактических условиях на маршруте движения караванов, по контролю за положением ледоколов и судов.

Данная информация своевременно предоставляется Бассейновой комиссии для выработки необходимых рекомендаций и принятия решений. Регулярно проводятся заседания комиссии с приглашением всех участников транспортного процесса, до сведения которых доводится информация о работе комиссии и ледовой обстановке. Информация об итогах заседаний, движении флота, ледовых и метеорологических прогнозах размещается на официальном сайте АМП в сети Интернет.

Ледокольное обеспечение в портах Азовского моря осуществляется в соответствии с утвержденным Росморречфлотом Планом расстановки ледоколов на период ледокольной проводки 2022-2023 годов в замерзающих портах РФ. Сегодня, впрочем как и всегда, для проводки судов закреплены линейные ледоколы. Период ледокольных проводок в настоящее время находится в рабочей фазе, о результатах можно будет рассказать по его завершению.

Главной задачей деятельности ФГБУ «АМП Азовского моря», в том числе в период ледокольных проводок, является обеспечение должного уровня безопасности мореплавания, результат выполнения которого – отсутствие аварийных случаев по вине служб капитанов портов АМП. В 2022 году поставленная перед учреждением задача успешно решена, государственное задание по всем показателям выполнено в полном объеме.

Морские порты №1

Новости

Александр Новак на площадке выставки-форума «Ро...

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в Координационном центре Правительства на выставке-форуме «Россия» провёл совещание по развитию Северного морского пути до 2035 года.

01.04.2024

52

Информация об основных рассмотренных АМТП закон...

За март 2024 года Ассоциацией морских торговых портов рассмотрено 16 проектов нормативно-правовых актов, связанных с деятельностью организаций, оказывающих услуги в морских портах России, в том числе: - 2 проекта Федеральных зак

01.04.2024

30

Ассоциация морских торговых портов поздравляет ...

В настоящее время АО «Морпорт Сочи» (входит в группу компаний ПАО «СОВКОМФЛОТ») является оператором современного международного круизного терминала, пропускной способностью до 1200 пассажиров в час (открыт в феврале 2014 года),

31.03.2024

23