Информация об основных законопроектах и подзаконных актах рассмотренных АСОП за апрель 2022 г.

29.04.2022

42

За прошедший период Ассоциацией рассмотрено 18 проектов нормативно-правовых актов, связанных с деятельностью организаций, оказывающих услуги в морских портах России, в том числе: 3 проекта федеральных законов, 3 постановления Правительства Российской Федерации; 12 проектов   приказов федеральных органов исполнительной власти и иных ведомственных документов.

КОДЕКСЫ

-О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

(законопроект № 89661-8)

Проект федерального закона внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Законопроектом  предлагается дополнить статью 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ частью 40, предусматривающей ответственность за невыполнение в установленный срок законных предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический  надзор и государственный экологический надзор, на объектах деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля (административный штраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублей), а также частью 41, предусматривающей ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 40, с ответственностью для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до шестисот тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Ассоциация морских торговых портов не поддерживает указанный законопроект.

Позиция Ассоциации направлена в Российский союз промышленников и предпринимателей Председателю Комитета по развитию конкуренции, Председателю подкомиссии поморскому и речному транспорту и портовой индустрии Р.В. Троценко

А-208 от 19.04.2022

-О внесении изменений в статьи 317 и 424 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации

(законопроект № 112181-8)

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Согласно пояснительной записке, разработан в целях повышения устойчивости российской экономики в условиях санкций и направлен на отказ от использования валют иностранных государств, а также на запрет установления цены контракта/договора в привязке к иностранным валютам применяемых внутри страны (за исключением заключения международных контрактов).

Законопроект устанавливает императивный запрет на использование «валютной оговорки». По мнению Ассоциации, данное требование негативно скажется на взаимоотношениях между участниками регулируемых гражданским законодательством отношений.

Позиция Ассоциации направлена Президенту Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохину

А-219 от 27.04.2022

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

 

- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(законопроект № 92282-8).

         Законопроект, предусматривающий возможность в упрощенном порядке отказа от обязательств и освобождения от ответственности в условиях недружественных действий иностранных государств, направлен на стабилизацию гражданского оборота в условиях санкционного давления.
         Понимая важность урегулирования ситуаций, которые могут возникнуть, и, как показывает практика, уже имеют место со стороны контрагентов российских юридических лиц, отказывающихся в одностороннем порядке от ранее заключенных соглашений или отказывающих в пролонгации таких соглашений, вместе с тем необходимо отметить следующее. В предложенной редакции законопроекта, по мнению Ассоциации, использованы  неопределенные формулировки, которые могут создать благоприятные условия для преднамеренного неисполнения договорных обязательств со стороны недобросовестных контрагентов – в том числе и российских компаний.

Направлено обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину Председателю Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникову

А-180 от 07.04.2022 ,А-180 (Приложение)

 

ПРОЕКТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

- Об утверждении Правил подтверждения отсутствия возможности удаления затонувшего имущества

-Об утверждении Правил разработки и утверждения перечня затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации

Ассоциация согласовала проекты постановлений на заседании рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере водного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти.

-О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 «Об утверждении правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Ассоциация согласовала проекты постановлений на заседании рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере водного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти, с учетом замечаний рабочей группы.

 

Проекты приказов ФОИВов и иных высших исполнительных органов

-проект приказа Министерства транспорта Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 191 «Об утверждении Порядка сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту,  находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта

 

Ассоциация согласовала данный проект на заседании рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере водного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти.

В проекте приказа исключены избыточные требования о предоставлении документов в случаях, если потенциальный арендатор считает, что имеет право на заключение договора аренды без проведения конкурса, уточняются основания для возврата таким заявителям документов и отдельные процедуры в случаях, если заключение договора аренды будет осуществляться по результатам проведения торгов.

 

-СП 24.13330.2021 «СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты»

 Нормативный акт введен в действие 15 января 2022. В тоже время в документе не были учтены обоснованные предложения и замечания профессионального проектного сообщества, направленные разработчику проекта.

Ассоциация направила обращение по данному вопросу Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллину И.Э

А-190 от 12.04.2022

 

-проект приказа Минвостокразвития России "Об утверждении Перечня видов предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты свободного порта Владивосток" (ID проекта 02/08/03-22/00125749).
Проектом приказа предусматривается утверждение нового Перечня видов предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты СПВ (взамен аналогичного Перечня, утвержденного наблюдательным советом СПВ), не включающего административную
деятельность и сопутствующие ей дополнительные услуги, а также деятельность стоянок для транспортных средств.

Ассоциация по данному документу замечаний и предложений не имеет.

 

-проект приказа Минтранса России «Об утверждении Правил,  определяющих условия, порядок выдачи и проверки свидетельства о страховании или ином финансовом обеспечении ответственности за удаление затонувших судов»

 

- проект приказа Минтранса России «Об утверждении требований к составу и содержанию документации по удалению затонувшего имущества, а также критериев оценки такой документации»

 

-проект приказа Минтранса России «Об утверждении Порядка учёта капитаном морского порта сообщений о затонувшем имуществе,  распоряжений и документации по удалению затонувшего имущества,  распоряжений о порядке проведения работ по удалению затонувшего
имущества, сообщений о завершении работ по удалению затонувшего имущества»

 

-проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2014 г. № 183«Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Архангельск»

 

-проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 14 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Диксон»

 

-проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в Правила движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 137»

 

проект приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра на наличие медицинских противопоказаний к работе на судне, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форме медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе на судне»

 

Предложения по оптимизации процесса предоставления государственной услуги «Разрешение на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа и иной деятельности.

 

-Предложения по оптимизации процесса предоставления государственной услуги «Специальное разрешение на перевозку грузов повышенной опасности на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте».

 

Ассоциация согласовала данные проекты на заседании рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере водного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти

 

По итогам проделанной работы, по обращению члена Ассоциации:
Издано постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2022 № 717, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 521 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров» в части исключения из данного постановления отдельных видов товаров, в том числе древесных топливных гранул (пеллет) (код ТН ВЭД ТС 4401 31 000 0).

А-214 от 25.04.2022

 

Новости

АСОП поздравляет Ю.Р. Тямушкина с юбилеем.

Ассоциация морских торговых портов поздравляет с юбилеем Тямушкина Юрия Руфовича – Генерального директора АО «ВаниноТрансУголь»!

22.05.2022

18

Грузооборот морских портов России за 4 месяца 2...

 Грузооборот морских портов России за январь-апрель 2022 года увеличился на 0,1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 269,2 млн тонн.

17.05.2022

236

Монтаж портального крана Аист в самом северном ...

Специалистами Группы компаний «СММ» ведется монтаж портального крана серии «Аист» в Морском порту Певек – самом северном порту в мире, грузооборот которого планируется увеличить до 2 млн.

12.05.2022

26