Информация об основных рассмотренных АМТП законопроектах и подзаконных актах за июль 2023 г.

31.07.2023

76

За июль 2023 года Ассоциацией морских торговых портов рассмотрено 11 проектов нормативно-правовых актов, связанных с деятельностью организаций, оказывающих услуги в морских портах России, в том числе: 1 проект федерального закона; 4 постановления Правительства Российской Федерации; 6 проектов нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных ведомственных документов.

ПРОЕКТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

- проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и отправителем, а также Порядка направления электронных договоров перевозки груза, электронных транспортных накладных, электронных дорожных ведомостей, электронных квитанций о приеме груза для перевозки и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предусмотренную Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Проект постановления был согласован Ассоциацией в представленной редакции.

Ассоциацией направлено обращение: Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот), и.о. начальника Управления морских портов и развития инфраструктуры В.Л. Дручину.А-420 от 27.07.2023

ПРОЕКТЫ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

- проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. № 405».

В представленной редакции проект приказа не был поддержан Ассоциацией.

Ассоциацией были направлены предложения по изменению проекта приказа, а именно, дополнить Проект приказа пунктом 10.1 в следующей редакции: «10.1. Пункт 29 изложить в следующей редакции: «29. В случае отцепки в пути следования вагона с контейнером (контейнерами) от контейнерного поезда по причинам, зависящим от перевозчика, или отцепки не более 2-х физических вагонов по причинам, не зависящим от перевозчика, такой контейнерный поезд не считается расформированным в пути следования, и вагоны, оставшиеся в составе контейнерного поезда, следуют на станцию назначения с сохранением установленных сроков доставки и платы за их перевозку.».

Ассоциацией направлено обращение: Исполнительному директору Саморегулируемой организации Союз участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава Санковскому И.С. А-386 от 07.07.2023

- проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 212».

В целом проект приказа был одобрен Ассоциацией, но были предложены изменения и дополнения.

Ассоциацией направлено обращение: Заместителю начальника Центра фирменного транспортного обслуживания (по грузовой и коммерческой работе) Филиала ОАО «РЖД» Д.В. Гороху. А-419 от 26.07.2023 ; А-419 Прил.

- проект приказа Минтранса России «Об утверждении Правил управления автономными судами внутреннего водного плавания».

Проект приказа был разработан в связи с необходимостью регулирования данной сферы деятельности и был согласован Ассоциацией в представленной редакции.

Ассоциацией направлено обращение: Российский союз промышленников и предпринимателей, Председателю Комитета по развитию конкуренции, Председателю подкомиссии по морскому и речному транспорту и портовой индустрии Р.В. Троценко. А-427 от 28.07.2023

ПРОЕКТЫ ДОКУМЕНТОВ, РАССМОТРЕННЫЕ В РАМКАХ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ОТ ЭКСПЕРТНОГО И ДЕЛОВОГО СООБЩЕСТВА В СФЕРЕ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА ПРИ ПОДКОМИССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) И РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

- проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Проект федерального закона в представленной редакции согласован Ассоциацией.

Позиция Ассоциации по данному вопросу направлена в рабочую группу (бюллетень голосования от 07.07.2023).

- проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в случаи и порядок принятия администрацией бассейна внутренних водных путей Российской Федерации решения об ограничении или запрещении движения судов при проведении культурно-массовых, официальных физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий на внутренних водных путях Российской Федерации, установленные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 марта 2023 г. № 72».

Проект приказа согласован Ассоциацией в представленной редакции.

Позиция Ассоциации по данному вопросу направлена в рабочую группу (бюллетень голосования от 07.07.2023).

- проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» Проект постановления поддержан Ассоциацией в представленной редакции.

Позиция Ассоциации по данному вопросу направлена в рабочую группу А-389 от 10.07.2023

- проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Проект постановления в представленной редакции согласован Ассоциацией.

Позиция Ассоциации по данному вопросу направлена в рабочую группу (бюллетень голосования от 11.07.2023).

- проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 461».

Проект приказа в представленной редакции согласован Ассоциацией.

Позиция Ассоциации по данному вопросу направлена в рабочую группу А-398 от 17.07.2023

- проект постановления Правительства РФ «Об установлении требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Проект постановления в представленной редакции согласован Ассоциацией.

Позиция Ассоциации по данному вопросу направлена в рабочую группу (бюллетень голосования от 18.07.2023).

- проект приказа Минтранса России «Об утверждении Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов»

Проект приказа согласован Ассоциацией в представленной редакции. Позиция Ассоциации по данному вопросу направлена в рабочую группу (бюллетень голосования от 26.07.2023).

ИНИЦИАТИВЫ АССОЦИАЦИИ

- обращение Ассоциации в адрес Директора Департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта Минтранса России В.В. Клюева (А-410 от 21.07.2023).

Ассоциацией был дополнительно проработан вопрос установления закрытых перечней объектов государственной экологической экспертизы в отношении деятельности на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, территориальном море, прилежащей зоне и в исключительной зоне Российской Федерации (пункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе») в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 11.07.2023 № 5235-П11-ВА и направлены предложения в Минтранс России.

Ассоциация обратилась с просьбой учесть ее позицию по данному вопросу.

- обращение Ассоциации в адрес Заместителя начальника Управления регулирования транспорта и контроля закрытых закупок ФАС России П.С. Пашуканис (А-411 от 21.07.2023 ; А-411 Прил.).

По итогам проведенного заседания Экспертного совета в сфере услуг в портах при Федеральной антимонопольной службе 06.06.3023 года Ассоциацией направлены уточненные предложения по внесению изменений в нормативные акты, регулирующие раскрытие информации субъектами естественных монополий в морских портах.

- обращение Ассоциации в адрес Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта З.Т. Джиоева (А-412 от 26.07.2023).

Ассоциация обратилась с предложением создать рабочую группу по пересмотру нормативной базы, регулирующей создание и деятельность инфраструктуры морских портов, с привлечением ведущих проектных отраслевых институтов, Минстроя России, Минприроды России, ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Гидрографическое предприятие» и стивидорного сообщества. По мнению Ассоциации, деятельность рабочей группы должна быть направлена на сокращение излишних требований, содержащихся в действующих законодательных актах, снижение дублирующих функций надзора. Ведомственные документы должны учитывать возможность внедрения передовых технологий эксплуатации, строительства и проектирования, положительный отраслевой опыт, а также сложившуюся в порту систему собственности и взаимодействия субъектов.

Новости

Александр Новак на площадке выставки-форума «Ро...

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в Координационном центре Правительства на выставке-форуме «Россия» провёл совещание по развитию Северного морского пути до 2035 года.

01.04.2024

52

Информация об основных рассмотренных АМТП закон...

За март 2024 года Ассоциацией морских торговых портов рассмотрено 16 проектов нормативно-правовых актов, связанных с деятельностью организаций, оказывающих услуги в морских портах России, в том числе: - 2 проекта Федеральных зак

01.04.2024

30

Ассоциация морских торговых портов поздравляет ...

В настоящее время АО «Морпорт Сочи» (входит в группу компаний ПАО «СОВКОМФЛОТ») является оператором современного международного круизного терминала, пропускной способностью до 1200 пассажиров в час (открыт в феврале 2014 года),

31.03.2024

23