Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела анализ рынков погрузочно-разгрузочных работ на речном и морском транспорте. Одним из итогов проведенной работы стало принятие решения о реализации проекта отмены прямого ценового регулирования деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по погрузке, разгрузке и хранению грузов в Большом порту Санкт-Петербург.

Как рассказал SeaNews начальник управления контроля транспорта и связи ФАС России Константин Сеничкин, анализ рынка погрузо-разгрузочных работ в морских портах РФ был проведен два года назад. Анализ продемонстрировал наличие высокой конкуренции как между самими портами, так и между стивидорными компаниями (внутрипортовая конкуренция). В этой связи ФАС было принято решение направить в Федеральную службу по тарифом (ФСТ) предложение рассмотреть вопрос об отмене в портах государственного тарифного регулирования, которое отчасти сдерживало конкуренцию. К тому же Федеральный Закон “О естественных монополиях” в данном случае не является препятствием в решении данного вопроса.

В ФАС сообщили, что соответствующие обращения дважды направлялись в ФСТ, и если ранее в службе по тарифам скептически относились к данному предложению, то теперь ФСТ изменилась. При этом, по словам К.Сеничкина, нынешняя ситуация с конкуренцией на рынке погрузочно-разгрузочных работ не ухудшилась по сравнению с той, что была два года назад, а, наоборот, даже стала лучше, поэтому проведенный ФАС анализ по-прежнему остается актуальным.

В ФАС предполагают, что Петербург был выбран в качестве места проведения эксперимента потому, что внутрипортовая конкуренция здесь наиболее сильная.

В ФСТ SeaNews подтвердили факт проведения данного эксперимента. В частности, данный проект по отмене ценового регулирования был одобрен 4 декабря 2009г. по предложению ФСТ первым заместителем председателя правительства РФ Игорем Шуваловым.

Эксперимент по отмене ценового регулирования и последующий мониторинг ситуации проводится в отношении компании ОАО "Морской порт Санкт-Петербург".

“Основная цель эксперимента – анализ влияния изменения формы тарифного регулирования, которая выражается в отмене ценового регулирования, на тарифную нагрузку грузоотправителя и финансовое состояние субъекта регулирования посредством проведения мониторинга”, - рассказал собеседник агентства.

Для анализа результатов эксперимента может потребоваться около года.Ыу

SeaNews